"Không có tài liệu nào chứng minh rằng vốn điều lệ của DN càng cao thì DN càng phát hành nhiều hóa đơn" - ông Vũ Xuân Tiền
Chiều 18/8 tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Tổng cục Thuế -Bộ Tài chính tổ chức tọa đàm Góp ý hoàn thiện dự thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 51 của Chính phủ về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
Vụ trưởng Vụ Chính sách, Tổng Cục thuế Cao Anh Tuấn cho biết, theo tinh thần của Nghị định 51 ngày 14/5/2010 của Chính phủ, quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thì từ ngày 1/1/2011, doanh nghiệp sẽ được quyền chủ động tự in hoặc đặt in hóa đơn để sử dụng cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
Như vậy, chỉ còn 4 tháng nữa, các doanh nghiệp sẽ thực hiện việc tự in hoặc đặt in để phát hành, quản lý hóa đơn thay vì việc mua hóa đơn của Bộ Tài chính.
Hầu hết các ý kiến của các chuyên gia, hiệp hội và doanh nghiệp đều cho rằng dự thảo đã bám sát những nội dung cần hướng dẫn thực hiện của Nghị định 51, những thay đổi thuận lợi đã được các doanh nghiệp hưởng ứng.
Tuy nhiên, luật gia Vũ Xuân Tiền tỏ ra băn khoăn đề nghị xem lại tính hợp lý của quy định: Doanh nghiệp phải mức vốn điều lệ đã được hạch toán kế toán từ 10 tỷ đồng trở lên".
Theo ông Tiền thì không có tài liệu nào chứng minh rằng vốn điều lệ của DN càng cao thì DN càng phát hành nhiều hóa đơn, trên thực tế lại có nhiều trường hợp đang chứng minh ngược lại.
Ông dẫn ví dụ: Một doanh nghiệp có vốn điều lệ 5 tỷ đồng, kinh doanh trong lĩnh vực dược phẩm, một tháng có thể sử dụng đến 5 quyển hóa đơn bằng 250 số, còn một DN kinh doanh bất động sản có vốn điều lệ 50 tỷ đồng, một năm chỉ sử dụng chưa hết 50 số hóa đơn.
Ngoài ra, ông Tiền cũng cho rằng quy định có số vốn 10 tỷ đồng trở lên mới được tự in hóa đơn là một điều kiện kinh doanh. Số vốn điều lệ thể hiện quy mô của doanh nghiệp, song luật DN không có điều khoản nào quy định quy mô của DN là điều kiện kinh doanh, do đó quy định trên không có cơ sở pháp lý.
Mặt khác, với quy định "mức vốn điều lệ đã được hạch toán" thì câu hỏi đặt ra là: Làm thế nào để xác nhận được đó là số vốn "đã được hạch toán kế toán"?
Lý do theo ông Tiền là Báo cáo tài chính của các DN nhỏ và vừa hiện nay đều chưa bắt buộc phải kiểm toán. Các cán bộ thuế có đủ khả năng và thời gian để kiểm tra điều đó không? Điều gì sẽ xảy ra khi phải tổ chức việc kiểm tra xác minh chỉ tiêu đó để cho DN được tự in hóa đơn?
Chia sẻ với băn khoăn này, bà Nguyễn Thị Mai, đại diện phía công ty Luật VLC cho rằng cần phải làm rõ thế nào là vốn điều lệ đã được hạch toán vì chưa thấy ở văn bản luật nào có khái niệm này.
Doanh nghiệp không phải xin phép, không phải đợi văn bản phê duyệt của cơ quan quản lý thuế mới được đặt in hay tự in hóa đơn. Và số lượng hóa đơn in không hạn chế, tạo điều kiện chủ động cho doanh nghiệp tính toán số lượng hợp lý đảm bảo chi phí quản lý thấp nhất.
Ngoài ra, doanh nghiệp có quyền lựa chọn mẫu hóa đơn, miễn là hóa đơn đáp ứng và đảm bảo được những tiêu chí cơ bản của một hóa đơn bán hàng hóa dịch vụ mà Nghị định 51 đã quy định.
Doanh nghiệp cũng được tự lựa chọn tổ chức in hóa đơn cho mình, miễn là tổ chức nhận in hóa đơn có hoạt động cấp phép của ngành in.
Việc doanh nghiệp được trao quyền chủ động trong việc sử dụng, quản lý hóa đơn đã cắt giảm được thủ tục liên quan tới hóa đơn, giảm được chi phí về thời gian và nhân lực để thực hiện thủ tục hóa đơn.
Cả nước đến nay có hơn 350.000 doanh nghiệp thuộc diện tự in hoặc đặt in hóa đơn. Ngoài 10.000 doanh nghiệp đã quen với tự in hoặc đặt in hóa đơn, tới đây số doanh nghiệp làm quen với cơ chế mới này rất lớn.
Ngay từ bây giờ doanh nghiệp phải chuẩn bị, lên kế hoạch hoặc ký hợp đồng, tránh để đến cuối năm sẽ rất cập rập.
VNR500